作者:中國(guó)環(huán)境報(bào) 記者 張杰 來(lái)源:華媒至信-爐具網(wǎng) 發(fā)表時(shí)間:2016-03-29 16:18:00 查看:次
探索清潔能源替代,補(bǔ)貼支持推廣優(yōu)質(zhì)煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保爐具
目前,在我國(guó)每年40億噸的煤炭消費(fèi)量里,有7億噸~8億噸散燒煤用在分散的鍋爐及民用。為提高我國(guó)農(nóng)村用能清潔化利用水平,減少大氣污染物排放,十二屆全國(guó)人大代表、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院能源環(huán)保研究所所長(zhǎng)趙立欣近日建議:“調(diào)整農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),削減農(nóng)村炊事及采暖用煤;加強(qiáng)分散燃煤管理,推進(jìn)煤炭高效潔凈利用;推廣熱效率為70%以上的節(jié)能環(huán)保采暖爐具。”
劣質(zhì)煤占農(nóng)村散煤市場(chǎng)80%以上
劣質(zhì)煤灰分和硫分含量高;燃燒同樣的煤,散煤直燃鍋爐是工業(yè)燃煤鍋爐污染物排放量的10倍左右;目前農(nóng)村80%的采暖爐具是低效高污染產(chǎn)品
“從購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)性和便捷性看,農(nóng)村居民仍在大量購(gòu)買使用價(jià)格低、質(zhì)量差的劣質(zhì)散煤,目前劣質(zhì)煤占農(nóng)村散煤市場(chǎng)的80%以上。這些散煤灰分和硫分含量高,而且使用燃燒時(shí)大部分沒有除塵、脫硫等污染控制措施,低空排放!壁w立欣說(shuō),據(jù)估算,一噸散煤直燃鍋爐的污染物排放量是一噸工業(yè)燃煤鍋爐污染物排放量的10倍左右。
特別在冬季,我國(guó)農(nóng)村不僅采暖耗煤量大,每戶的耗煤量在2噸~3噸之間,而且目前普遍使用的采暖爐具熱效率低。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)民用采暖爐具保有量約6000萬(wàn)臺(tái),80%仍為熱效率較低的爐具。
趙立欣表示,由于宣傳不到位,產(chǎn)品價(jià)格偏高等原因,農(nóng)民對(duì)節(jié)能環(huán)保型燃煤采暖爐具認(rèn)知度低,市場(chǎng)推廣難度大,普及率不到20%。“近兩年,雖然一些地方實(shí)施了節(jié)能環(huán)保爐具推廣項(xiàng)目,但因采取大范圍、統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)單一規(guī)格型號(hào)爐具,難以滿足各地不同用戶需求,導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保型爐具使用率低,甚至閑置!彼f(shuō)。
采取清潔能源替代燃煤模式
采用煤改電、煤改氣和煤改太陽(yáng)能等模式;河北實(shí)施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,3年將削減替代散煤805萬(wàn)噸;辛集市每蒸噸補(bǔ)貼10萬(wàn)元,鼓勵(lì)安裝醇基燃料鍋爐
如何削減農(nóng)村炊事采暖用煤,減少燃煤污染排放?對(duì)此,趙立欣建議,要調(diào)整農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),在有條件的地區(qū)淘汰燃煤小鍋爐,推廣集中供熱,變分散供暖為集中供暖;鼓勵(lì)使用清潔能源,采用煤改電、煤改氣(液化石油氣、生物燃?xì)猓┖兔焊奶?yáng)能等模式。
以河北省為例,據(jù)了解,兩年來(lái)河北實(shí)施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,因地制宜開展煤改太陽(yáng)能、煤改電、煤改氣、煤改地?zé)岬刃录夹g(shù)替代模式示范,削減替代農(nóng)村散燒燃煤,效果顯著。
“通過(guò)積極探索和試點(diǎn)示范,農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用技術(shù)日趨成熟!焙颖毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者介紹說(shuō),從今年起到2018年,每年計(jì)劃推廣煤改氣、煤改電、煤改太陽(yáng)能等新型取暖模式3萬(wàn)戶。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,大力推廣清潔能源,每年推廣2000處。預(yù)計(jì)3年有望削減替代散煤805萬(wàn)噸。
據(jù)中勘石油天然氣股份有限公司董事長(zhǎng)張雪亮介紹,兩年來(lái),中勘石油在河北保定、石家莊、衡水、辛集市、無(wú)極縣等地推廣清潔醇基燃料(以甲醇為主,混合有乙醇、丙醇等多元醇類和烷烴的低熱值液體燃料),以及配套鍋爐。截至目前已安裝10蒸噸以下醇基燃料鍋爐近100臺(tái),替換300蒸噸燃煤小鍋爐。初步計(jì)算,每年可替代燃煤9萬(wàn)噸左右。
“因?yàn)橛姓a(bǔ)貼支持,河北使用燃煤小鍋爐(10蒸噸以下)的用戶,替換安裝醇基燃料鍋爐積極性比較高!睆堁┝琳f(shuō),辛集市每蒸噸給以10萬(wàn)元補(bǔ)貼,4蒸噸的鍋爐可拿到40萬(wàn)元的補(bǔ)貼,這樣顯著減輕了企業(yè)的鍋爐改造投資負(fù)擔(dān)。
從源頭加強(qiáng)民用煤質(zhì)量管理
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《商品煤質(zhì)量 民用散煤》和《商品煤質(zhì)量民用型煤》已進(jìn)入最后審查報(bào)批階段,對(duì)民用煤質(zhì)量提出更高要求;強(qiáng)化散煤流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)控劣質(zhì)散煤流向農(nóng)村市場(chǎng)
“民用采暖爐具不可能像工業(yè)鍋爐一樣加裝脫硫、脫硝、除塵設(shè)備,因此應(yīng)加大對(duì)燃煤質(zhì)量控制,從源頭減少污染物排放量。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,通過(guò)政策扶持,在前端進(jìn)行原煤治理,經(jīng)過(guò)洗選后再流通到市場(chǎng),既便于市場(chǎng)監(jiān)管,也有利于末端用戶潔凈化使用。
目前,京津冀等地區(qū)推廣應(yīng)用潔凈型煤,由于各地的潔凈型煤自成體系,質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不利于專用配套采暖爐具技術(shù)開發(fā)。
對(duì)此,趙立欣建議,可以由環(huán)保及質(zhì)量監(jiān)督部門牽頭,制定民用優(yōu)質(zhì)煤和潔凈型煤的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定限值;煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí),質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)煤炭產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的煤炭不允許銷售和使用。
據(jù)全國(guó)煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)羅隕飛透露,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委立項(xiàng),全國(guó)煤炭標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織起草了《商品煤質(zhì)量民用散煤》和《商品煤質(zhì)量 民用型煤》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),目前已進(jìn)入最后審查報(bào)批階段。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民用散煤和型煤質(zhì)量提出更高要求,相對(duì)于工業(yè)用煤,民用煤中灰分、硫分、揮發(fā)分和有害元素等含量均更低。
羅隕飛表示,以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)頒布生效后,各地應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件和環(huán)境需求,執(zhí)行相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者嚴(yán)于國(guó)家的地方標(biāo)準(zhǔn)。
“制定頒布標(biāo)準(zhǔn)還只是工作的第一步!壁w立欣認(rèn)為,應(yīng)建立農(nóng)村清潔煤集中加工配送體系,建設(shè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的煤炭集散中心和清潔煤加工配送基地,強(qiáng)化散煤流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)控劣質(zhì)散煤流向農(nóng)村市場(chǎng)。
以北京市為例,近兩年來(lái)已經(jīng)在郊區(qū)縣推廣無(wú)煙煤和潔凈型煤(無(wú)煙煤+固硫劑+黏合劑,加工成煤球)。有十多家供煤企業(yè)中標(biāo),允許在北京市郊區(qū)、縣銷售無(wú)煙煤和潔凈型煤。為了鼓勵(lì)用戶購(gòu)買,政府每噸煤補(bǔ)貼400元~500元,用戶買一噸煤只需支付500元~600元即可。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩年來(lái)共推廣無(wú)煙煤和潔凈型煤270萬(wàn)噸左右。
為了保證煤炭質(zhì)量,規(guī)范市場(chǎng),市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門曾對(duì)市場(chǎng)上銷售的煤炭進(jìn)行多次不定期抽查。去年下半年,環(huán)保、城管、交警等部門聯(lián)合執(zhí)法,取締關(guān)停劣質(zhì)煤場(chǎng),不允許劣質(zhì)煤在北京市場(chǎng)上銷售。
因?yàn)槊颗禾康馁|(zhì)量有別,北京老萬(wàn)生物質(zhì)能科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理邢立力建議,北京以后還要加強(qiáng)對(duì)潔凈型煤的抽查力度,以保證市場(chǎng)上銷售的優(yōu)質(zhì)煤炭符合標(biāo)準(zhǔn)。
推廣配套節(jié)能環(huán)保爐具
好煤配好爐,才能達(dá)到最佳減排效果;正在修訂《民用水暖煤爐通用技術(shù)條件》,將熱效率提高到≥65%;地方政府補(bǔ)貼支持推廣
減少農(nóng)村大氣污染物排放,是一個(gè)系統(tǒng)工程,推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)煤或潔凈型煤,應(yīng)配套使用專用的節(jié)能環(huán)保型采暖爐具,污染物減排效果才能達(dá)到最大化。專家建議,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)扶持政策,鼓勵(lì)爐具企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)、生產(chǎn)、銷售優(yōu)質(zhì)煤和潔凈型煤配套專用采暖爐具。
據(jù)了解,目前,我國(guó)市場(chǎng)上大多數(shù)的低效采暖爐具熱效率低于60%,而一些優(yōu)秀的節(jié)能環(huán)保爐具熱效率可達(dá)70%。對(duì)此,趙立欣建議,應(yīng)修訂已有爐具標(biāo)準(zhǔn),推廣熱效率為70%以上的節(jié)能環(huán)保型采暖爐具。
據(jù)中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)任彥波透露,目前節(jié)能爐具專委會(huì)正在牽頭修訂《民用水暖煤爐通用技術(shù)條件》(GB16154-2005),已將熱效率提高到≥65%!肮(jié)能爐具專委會(huì)近日啟動(dòng)《爐具行業(yè)能效提升計(jì)劃(2016~2018)》,將通過(guò)實(shí)施宣傳調(diào)研、技術(shù)創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、擴(kuò)大應(yīng)用等系列舉措,提升行業(yè)產(chǎn)品能效,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代,計(jì)劃在未來(lái)3年使新型節(jié)能環(huán)保爐具推廣量達(dá)到1000萬(wàn)臺(tái)!彼f(shuō)。
除了提高標(biāo)準(zhǔn)外,趙立欣還建議,建立節(jié)能環(huán)保爐具和與之配用的潔凈型煤示范試點(diǎn),制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。
記者了解到,北京、天津和河北等地已開展實(shí)踐。據(jù)河北省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,河北2016年計(jì)劃通過(guò)補(bǔ)貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬(wàn)臺(tái),預(yù)計(jì)帶動(dòng)市場(chǎng)銷售100萬(wàn)臺(tái)。2017年和2018年分別推廣50萬(wàn)臺(tái),到2018年,農(nóng)村高效清潔燃燒爐具普及率達(dá)80%以上。
北京市近兩年來(lái)通過(guò)補(bǔ)貼推廣優(yōu)質(zhì)煤和節(jié)能環(huán)保爐具,也取得顯著減排效果。但是,由于北京城鄉(xiāng)結(jié)合部(5環(huán)~6環(huán)之間)的租房戶和小型商業(yè)業(yè)主大部分不是北京當(dāng)?shù)厝耍凑赵瓉?lái)的政策,不享受補(bǔ)貼,在這些區(qū)域沒有很好的推廣優(yōu)質(zhì)煤和節(jié)能環(huán)保爐具。
對(duì)此,邢立力表示,應(yīng)讓這些租房戶和小型商業(yè)業(yè)主也享受到同樣補(bǔ)貼。去年昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)和東小口鎮(zhèn)等地,對(duì)轄區(qū)的租房戶和小型商業(yè)業(yè)主購(gòu)買無(wú)煙煤、清潔型煤和節(jié)能環(huán)保爐具也給予了補(bǔ)貼。
實(shí)踐
淄博補(bǔ)貼推廣型煤和蘭炭
每噸民用清潔型煤與蘭炭補(bǔ)貼200元,每戶按2噸補(bǔ)貼
◆中國(guó)環(huán)境報(bào) 記者 張杰
近日從山東淄博環(huán)保局了解到,今年淄博計(jì)劃推廣60萬(wàn)噸民用潔凈型煤和蘭炭,用以替換散燒劣質(zhì)煤。同時(shí),對(duì)煤炭存放點(diǎn)實(shí)施封閉式改造,2017年全部完成。
據(jù)了解,淄博市年耗煤量近4500萬(wàn)噸,民用燃煤用量大約200萬(wàn)噸。淄博為鼓勵(lì)廣泛應(yīng)用蘭炭,每噸民用清潔型煤與蘭炭補(bǔ)貼200元,每戶按2噸補(bǔ)貼。每噸型煤和蘭炭的價(jià)格800元,用戶每噸支付600元。 去年淄博選擇張店區(qū)、高新區(qū)、淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)和桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)作為試點(diǎn),4個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣共安排補(bǔ)貼資金2500萬(wàn)元。
據(jù)介紹,去年淄博推廣潔凈型煤1.5萬(wàn)噸、蘭炭4.1萬(wàn)噸,共推廣2.8萬(wàn)戶。據(jù)了解,蘭炭是陜西榆林煤經(jīng)過(guò)中低溫干餾析出煤焦油、煤氣后得到的一種固體碳素產(chǎn)品。具有固定碳高、比電阻率高、化學(xué)活性高、低灰、低硫、低磷、低鋁等特性,被譽(yù)為 “潔凈煤”。蘭炭燃燒后的污染物排放量只有普通散煤的1/10。
為了保證煤炭質(zhì)量,市煤炭局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局日前出臺(tái)了《2016年度淄博市煤炭質(zhì)量指標(biāo)要求》,對(duì)民用煤炭質(zhì)量提出更高要求,一旦發(fā)現(xiàn)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售的煤質(zhì)不達(dá)標(biāo),將給予嚴(yán)厲處罰。
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培育節(jié)能環(huán)保爐具新市場(chǎng)
開展配套專用爐具測(cè)評(píng)活動(dòng)和調(diào)研,摸清行業(yè)“家底”
◆中國(guó)環(huán)境報(bào) 記者 張杰
“為推廣節(jié)能環(huán)保爐具,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的宣傳、培訓(xùn),提高農(nóng)村居民的節(jié)能環(huán)保意識(shí),規(guī)范爐具安全使用方法,提高爐具運(yùn)行效率,減少污染物排放。引導(dǎo)用戶改變傳統(tǒng)使用習(xí)慣,培育新產(chǎn)品市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代! 十二屆全國(guó)人大代表、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院能源環(huán)保研究所所長(zhǎng)趙立欣建議。
“近期,中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專業(yè)委員會(huì)將組織爐具企業(yè)和經(jīng)銷商進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)爐具安裝、操作使用及日常故障排除技術(shù)。”節(jié)能爐具專委會(huì)副秘書長(zhǎng)任彥波近日告訴記者,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)戶由于安裝、使用爐具不正確,致使不能達(dá)到預(yù)期減排和節(jié)能效果。
目前,節(jié)能爐具專委會(huì)正在開展?jié)崈粜兔号涮讓S脿t具測(cè)評(píng)活動(dòng),以及蘭炭專用采暖爐具設(shè)計(jì)大賽。預(yù)計(jì)4月公布評(píng)選結(jié)果,并于4月26日~28日在河北廊坊舉辦的第十屆中國(guó)節(jié)能爐具博覽會(huì)上進(jìn)行展示,以供政府和農(nóng)戶參考。下一步,節(jié)能爐具專委會(huì)計(jì)劃還將對(duì)這些評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀節(jié)能環(huán)保爐具,進(jìn)行試點(diǎn)示范。
為了摸清行業(yè)“家底”,節(jié)能爐具專委會(huì)和中國(guó)爐具網(wǎng),啟動(dòng)了“環(huán)保心·藍(lán)天夢(mèng)”節(jié)能爐具行業(yè)宣傳調(diào)研活動(dòng)。任彥波介紹說(shuō),本次宣傳調(diào)研活動(dòng)覆蓋我國(guó)華北、西北和東北等重點(diǎn)采暖區(qū)域的22個(gè)。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))1200多個(gè)縣,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)份,已收回調(diào)查問卷近兩萬(wàn)份。對(duì)我國(guó)目前的爐具市場(chǎng)保有量、節(jié)能環(huán)保爐具市場(chǎng)占有率、用戶生活、生產(chǎn)用能情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
目前,節(jié)能爐具專委會(huì)正在對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,將編寫《中國(guó)爐具行業(yè)發(fā)展報(bào)告》,為政策制定和企業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。